Keenias valmisid veel kaks Eesti toel arendatud e-teenust
Eesti toel saavad nüüd Nairobi noored end digitaalselt kutseõppesse registreerida ning abivajajad toetusi taotleda. Edukalt lõppenud e-teenuste projekt on esimene kord, kui Eesti ettevõte kasutab GovStack raamistikku avalike e-teenuste loomiseks.
Eelmise aasta vältel tegi Eesti ettevõte ADM Interactive koostööd Keenia partneritega, et muuta GovStacki abil digitaalselt kättesaadavaks kaks avalikku teenust. Üks neist on laenutaotluse esitamise protsess Uwezo Fondi jaoks, mis pakub noortele ja naistele juurdepääsu toetustele, intressivabadele laenudele ja mentorlusvõimalustele. Teine on Nairobi maakonna kutsehariduskeskuste taotluste esitamise süsteem.
Kogu e-teenuste arendamist juhtis ESTDEV osana Euroopa Liidu inimkeskse digitaliseerimise ühisalgatusest. E-teenuste vajalikud analüüsid ja esialgsed kavandid tegi Trinidad Wiseman ning arenduse viis lõpule ADM Interactive koostöös Uwezo Fondi ja Nairobi maakonna partneritega.
„Nende teenuste käivitamine näitab, mida on võimalik saavutada, kui partnerid keskenduvad inimeste päris probleemide lahendamisele. GovStack andis meile tugeva aluse, kuid just Keenia ja Eesti meeskondade ühine pühendumus muutis algse nägemuse praktilisteks vahenditeks, mida kodanikud saavad kohe kasutama hakata,” ütles Marika Popp, GovStacki projektijuht Eestis.
ADM kasutas GovStacki põhimõtteid ka Keenia digitaalse sünniregistri väljatöötamiseks, kuid ei saanud selle e-teenuse jaoks otseselt GovStacki mooduleid kasutada, kuna uus lahendus tuli ehitada olemasoleva süsteemi peale. Kuid ei Uwezo Fondil ega Nairobi maakonnal polnud varem digitaalset süsteemi laenu- või õppetaotluste jaoks. See võis esialgu tunduda takistusena, kuid osutus põnevaks võimaluseks. ADM pidi need e-teenused nullist üles ehitama ning kasutas selleks avatud lähtekoodi ja GovStacki põhimõtteid. See oli esimene kord, kui Eesti ettevõte kasutas e-teenuste loomiseks süsteemi, mida Eesti ise on pikka aega eest vedanud.
Õpilaste taotluste registreerimine Nairobi maakonna kutseharidussüsteemis
Enne taotluste süsteemi digitaliseerimist seisid kõik õpilased, kes soovisid alustada vastuvõtuprotsessi Nairobi maakonna kutsehariduse keskuses (TVET), silmitsi mitme väljakutsega. Esiteks pidid õpilased taotluse esitamiseks minema koolituskeskusesse. Lisaks sai taotlusi esitada ainult siis, kui vastav ametnik kontoris tööl oli. Ametnikud said ka taotluste staatust kontrollida ainult kontoris olles, mis tähendas, et kursustele registreerimise kohta puudus reaalajas ülevaade. Maksetega seotud kinnituste saamiseks pidid nad tegelema ka pangaväljavõtetega.
Nairobi maakonna e-valitsemise asedirektor Paul Kiiru ütles, et täpsete andmete paranenud kättesaadavus võimaldab neil paremini planeerida ja ressursse jaotada. „Kõigi taotlejate andmete konsolideerimine kõrvaldab andmesilod ja parandab seega andmete ühtsust. See võimaldab paremini ette prognoosida kursuste täitumist ja jaotada ressursse tõhusamalt, mis omakorda võimaldab meil luua sihipärasemaid värbamisstrateegiaid,” selgitas ta.
Lisaks aja kokkuhoiule ja andmehalduse parandamisele annab digitaalne vastuvõtuprotsess ka haavatavamatele gruppidele, nagu naised ja puuetega inimesed, parema juurdepääsu kutseharidusele.
„See vähendab ka geograafilisi takistusi, kuna taotluse esitamiseks ei ole vaja ühtegi asutust külastada, vaid teave on kättesaadav isiku mobiiliseadme kaudu ööpäevaringselt. Samuti aitab see kogu protsessi standardiseerida,“ lisas Kiiru.
TVET-i vastuvõtu digitaliseerimine on vaid üks osa Nairobi maakonna kutseharidussüsteemi kaasajastamisest. Täiendavate komponentide jaoks on vaja täiendavaid arendusi, et kõik süsteemi osad oleksid digitaalselt kättesaadavad.
Kiiru lisas, et „Nairobi linnamaakond hindab kaasatust ja seda juba alanud protsessi. Kuigi praegune lahendus muudab õppurite vastuvõtuprotsessi kordades paremaks, siis toimib kutsehariduse ja -koolituse juhtimine endiselt manuaalselt, mis praegu toob veel kaasa palju piiranguid.” Kuid siin peitubki ka GovStacki potentsiaal e-teenuste arendamist lihtsamaks muuta.
„Meie partnerid Keenias saavad nüüd selle lahenduse üle võtta ja seda edasi arendada. GovStacki põhimõtteid kasutades on tulevikus lihtsam süsteemi teiste komponentidega laiendada,“ ütles ADM Interactive'i tegevjuht Riho Pihelpuu.
Uwezo Fondi toetuste taotlemise protsessi kiirendamine
Uwezo Fondi laenutaotluste protsessi digitaliseerimise üks peamine eesmärk on lühendada laenutaotluste menetlusaega. Tavaliselt võtab protsess aega üle kuu aja. Teenuse digitaliseerimisega soovitakse menetlusaega lühendada seitsme päevani.
Loomulikult ei ole see protsessi digitaliseerimise ainus eelis. Taotlejad ei pea laenutaotluse esitamiseks kuhugi füüsiliselt kohale minema. See vähendab takistusi laenude kättesaadavusele, eriti just liikumisraskustega inimestele või nendele, kel on raskusi reisimisega.
„Lahenduste ühine loomine [koos eestlastega] rikastas ka meie enda tehnilist oskusteavet, mis on kasulik kui tahame neid digilahendusi laiendada. Samuti saime ülevaate ja teadmisi üldiselt Eesti kogemusest ning inimkesksest digitaliseerimisest, kus esikohal on just kasutaja vaatenurk ja kogemus. See koostöö õpetas meid teistmoodi mõtlema,” ütles Uwezo Fondi IT-juht Gedion Njoroge.
Kuidas GovStack võimaldab teenuste digitaliseerimist
GovStack loodi raamistikuna, mille eesmärk on aidata valitsustel ehitada tulevikukindlaid digiteenuseid, kasutades n-ö ehitusplokkide lähenemisviisi. Valitsused saavad inimkesksete teenuste arendamiseks kasutada ja kombineerida erinevaid koostalitlusvõimelisi ja taaskasutatavaid komponente nagu digitaalne ID, andmevahetus ning registrid ja maksed, mis on e-riigi toimimiseks olulised alustalad. GovStack on nende komponentide spetsifikatsioonid juba ära kirjeldanud ning nii riigid saavad kiiresti asuda neid rakendama.
Selle projekti raames oli GovStackil mõlema lahenduse loomisel võtmeroll. „Eesmärk oli aidata need teenused käivitada, et need organisatsioonid saaksid esialgu seda ühte digitaalset teenust kasutama hakata ja seejärel suudaksid ise või koos GovStacki partneritega lisada täiendavaid mooduleid, et teenust edasi arendada,” ütles Pihelpuu.
„Tänu GovStacki põhimõtetele suutsime tegelikult need kaks e-teenust omavahel kohandada nii, et saime ühe juures tehtud tööd kasutada ka teise puhul. Need tunduvad küll täiesti erinevad teenused, kuid IT-süsteem ja selle aluseks olevad ehitusplokid on neil samad. Kuna neil puudus eelnev vana süsteem, kasutasime avatud lähtekoodiga tehnoloogiat, et nad saaksid ka tulevikus GovStacki ehitusplokke kasutada,” lisas ta.
Samm digitaalse ühiskonna suunas
Need e-teenused on samm edasi digitaalse ühiskonna suunas, kuid tõeline digitaliseerimine ei tähenda ainult tööriistu. Kasutajad, teenusepakkujad ja otsustajad on igasuguse jätkusuutliku arengu edukuse seisukohalt väga olulised.
Keenia on noor riik, kus ligi 75% elanikkonnast on alla 35-aastased. Seetõttu rahastab ESTDEV veel erinevaid digiarenguga seotud projekte nagu koostöö //koodiga, kes avas Nairobis oma uudse programmeerimiskooli, ning HK Unicorn Squadi ja Mondoga, et toetada tüdrukute tehnoloogiaharidust ja julgustada neid valima karjääri STEAM-valdkonnas. Digiareng sõltub sellest, kas tänapäeva noored omandavad vajalikud oskused praegu loodud süsteemide säilitamiseks, laiendamiseks ja täiustamiseks tulevikus.
E-teenuste arendamise projekt viidi läbi Keenia inimkeskse digiarengu projekti raames, mille eesmärk on toetada riigi digitaliseerimist ning läbipaistva ja tõhusa digühiskonna loomist. ESTDEV on Euroopa Liidu (Team Europe) inimkeskse digitaliseerimise ühisalgatuse üks rakendajaid. Saksamaa arengukoostöö agentuur GIZ toetab projekti elluviimist Keenia digiarengu keskuse kaudu ning projekti rahastavad Saksamaa ja Euroopa Liit.
Seotud artiklid
